Prontuario de Protección de Datos 2012

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• Así, y por una parte, la cuestión prejudicial planteada por el Tribunal Supremo respecto a la legalidad del precepto del Artículo 11 del Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre y su compatibilidad con el precepto del Artículo 7 f) de la Directiva 95/46/CE, ha sido resuelta por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, en Sentencia 468/10 CE, en el sentido de considerar que dicho precepto comunitario no admite que las normativas nacionales, en ausencia del consentimiento del interesado, exijan, para permitir el tratamiento de datos personales “necesario para la satisfacción de un interés legitimo”, además del respeto de los derechos y libertades fundamentales del interesado, que los datos se encuentren siempre en fuentes accesibles al público, “excluyendo así de forma categórica y generalizada todo tipo de tratamiento de datos que no figuren en tales fuentes
• Por otra parte, empezamos ya a tener perspectiva para valorar la aplicación práctica de la reforma operada en el régimen sancionador de la LOPD por la Ley de Economía Sostenible (Ley 2/2011, de 4 de marzo) que aportó algunas novedades significativas. En esta nueva edición, hemos vuelto a revisar el apartado de “infracciones y sanciones” en el que hemos sintetizado, mediante cuadros, toda la información referente a las infracciones cuya sanción corresponde a la AEPD, los preceptos infringidos, las consecuencias y las referencias a las sentencias y resoluciones más ilustrativas
• También se ha aprovechado esta nueva edición para recoger la doctrina más reciente que ha ido sentando la AEPD a través de sus informes y resoluciones.
• Por último, merecen destacarse en esta ocasión, las reformas operadas en al ámbito de las telecomunicaciones y del comercio electrónico, por el Real Decreto Ley 13/2012, de 30 de marzo, por el que se trasponen Directivas en materia de mercados interiores de electricidad, gas y en materia de comunicaciones electrónicas, que afectan materias tan sensibles como el spam, estableciendo nuevas obligaciones en los envíos de comunicaciones comerciales por medios electrónicos o las cookies, reguladas por primera vez en nuestro país. 
• En suma, pues, esta nueva edición culmina algunas de las importantes reformas que se introdujeron el año pasado, Y recogiendo las consecuencias prácticas de las mismas.

Excelente guía para el profesional que se enfrenta a la tarea de gestionar la adecuación a la LOPD: tareas, comprobaciones y documentación.

I. NORMATIVA APLICABLE

1. Normativa estatal
2. Normativa autonómica

• Comunidad Autónoma de Cataluña
  
• Comunidad Autónoma de Madrid
  
• Comunidad Autónoma del País Vasco
  
  

3. Normativa estatal sectores de actividad

• Administraciones públicas
  
• Civil, Mercantil y Consumidores
  
• Firma y DNI Electrónicos
  
• Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
  
• Intimidad, Honor y Propia Imagen
  
• Penal y Penitenciaria
  
• Sanidad, Salud y Reproducción asistida
  
• Seguros
  
• Telecomunicaciones y Sociedad de la Información
  
• Tributaria
  
• Videovigilancia

4. Normativa Europea
5. Organismos internacionales

II. ÁMBITO DE APLICACIÓN

1.Ámbito territorial de aplicación

• Regla general
  
• Supuestos concretos de aplicación de la LOPD

2.Ámbito objetivo de aplicación

• Regla general
  
• Ficheros excluidos
  
• Ficheros de regulación específica
  
• Excepciones referidas a ficheros y tratamientos de datos con fines estadísticos, realizados por las administraciones públicas o por el sector privado, no amparadas por la función estadística pública

3.Ámbito subjetivo de aplicación

• Sujetos protegidos por la LOPD
  
• Sujetos no protegidos por la LOPD
  
• Ficheros con datos de contacto de las empresas

III. CÓMPUTO DE PLAZOS

IV. PRINCIPIOS DE PROTECCIÓN DE DATOS

1. Principio de calidad
2. Derecho de información en la recogida de datos
3. Principio del consentimiento del interesado
4. Datos especialmente protegidos
5. Principio de seguridad de los datos
6. Deber de secreto

V. CESIÓN DE DATOS

1. Caracteres
2. Consentimiento para la cesión
3. Comunicación de datos entre administraciones públicas
4. Consentimiento previo y deber de informar al afectado
5. Excepciones al deber de informar en la cesión de datos

VI. RESPONSABLE DEL FICHERO

1.Concepto y funciones
2.Obligaciones

VII. ENCARGADO DEL TRATAMIENTO

1. Rasgos generales (Concepto, Requisitos, Obligaciones y Responsabilidades)
2. Contenido del contrato del art. 12 LOPD
3. Subcontratación por parte del encargado (art. 21 LOPD)

VIII. DERECHOS DE LAS PERSONAS

1. Disposiciones generales
2. Derecho de acceso
3. Derecho de rectificación
4. Derecho de cancelación
5. Derecho de oposición
6. Derecho de oposición a decisiones basadas únicamente en un tratamiento automatizado de datos
7. Especialidad en los ficheros sobre solvencia patrimonial y crédito
8. Especialidad en los ficheros de publicidad y prospección comercial

IX. FICHEROS DE TITULARIDAD PRIVADA Y PÚBLICA

1. Ficheros de titularidad privada
2. Ficheros de titularidad pública

• Concepto
  
• Ficheros de administraciones públicas que no tienen la consideración de ficheros de titularidad pública
  
• Ficheros de administraciones públicas que tienen la consideración de ficheros de titularidad pública
  
• Creación, modificación y supresión de ficheros de titularidad pública
  
• Inscripción de ficheros de titularidad pública
  
• Otras Especialidades respecto a los ficheros de titularidad pública
  
• Referencia a los principales ficheros de los ayuntamientos
  
• Padrón municipal

X. NOTIFICACIÓN E INSCRIPCIÓN DE FICHEROS

1. Cuadro general
2. Notificación e inscripción de ficheros de titularidad privada

• Formas de notificar la existencia del fichero
  
• Apartados del Formulario NOTA
  
• Formas de presentar la notificación

3. Notificación e inscripción de ficheros de titularidad pública

• Formas de notificar la existencia del fichero
  
• Apartados de la notificación del sistema NOTA
  
• Formas de presentar la notificación
  
• Inscripción de ficheros de titularidad pública en los registros de las autoridades autonómicas de protección de datos

4. Notificación de ficheros especiales

XI. FUENTES ACCESIBLES AL PÚBLICO

1.Concepto y características
2.Catálogo de fuentes accesibles al público

XII. PUBLICIDAD Y PROSPECCIÓN COMERCIAL

XIII. SOLVENCIA PATRIMONIAL Y CRÉDITO

1. Ficheros de información sobre solvencia patrimonial y crédito (art. 29.1 LOPD)
2. Tratamiento de datos relativos al cumplimiento o incumplimiento de obligaciones dinerarias (art. 29.2 LOPD)

XIV. TRATAMIENTOS SECTORIALES

1. Videovigilancia
2. Telecomunicaciones
3. Comercio electrónico
4. Internet

XV. TRANSFERENCIAS INTERNACIONALES

1. Cuadro general
2. No tienen la consideración de transferencias internacionales
3. Transferencias que no requieren autorización del Director AEPD
4. Transferencias que requieren autorización del Director AEPD
5. Suspensión temporal de la transferencia

XVI. CÓDIGOS TIPO

1. Concepto y función
2. Elaboración
3. Contenido
4. Estructura
5. Inscripción
6. Publicidad
7. Obligaciones posteriores a la inscripción
8. Validez y eficacia
9. Listado de códigos tipo inscritos en la AEPD
10. Listado de códigos tipo inscritos en registros autonómicos de protección de datos e incluidos en el registro general de protección de datos

XVII. MEDIDAS DE SEGURIDAD

1. Niveles de seguridad de los datos de carácter personal

• Cuadro general
  
• Aplicación del nivel básico a los datos de salud

2. Cuadro General de Medidas de Seguridad
3. Plazos de implantación de las medidas de seguridad
4. El Documento de Seguridad

• Concepto y características
  
• Contenido del documento de seguridad
  
• El encargado del tratamiento y el documento de seguridad
  
• Estructura del documento se seguridad

5. Auditoría

• Cuadro general
  
• Lista de comprobación de auditoría
  
  

XVIII. INFRACCIONES Y SANCIONES

1. Infracciones

• Infracciones leves LOPD
  
• Infracciones graves LOPD
  
• Infracciones muy graves LOPD
  
• Prescripción de infracciones LOPD
  
• Infracciones leves LSSICE
  
• Infracciones graves LSSICE
  
• Infracciones graves LGT
  
• Infracciones muy graves LGT

2. Sanciones

• Sanciones LOPD
  
• Sanciones Ley General de Telecomunicaciones
  
• Sanciones Ley de Servicios de la Sociedad de la Información y Comercio Electrónico

XIX. PROCEDIMIENTOS TRAMITADOS POR LA AEPD

1. Procedimiento de tutela de derechos
2. Procedimientos relativos al ejercicio de la potestad sancionadora
3. Procedimientos relacionados con la inscripción o cancelación de ficheros
4. Procedimientos de autorización de transferencias internacionales
5. Procedimiento de suspensión de transferencias internacionales
6. Procedimiento de inscripción de códigos tipo
7. Procedimiento de exención del deber de información
8. Procedimiento para la autorización de conservación de datos para fines históricos, estadísticos o científicos

XX. GUIA PARA LA IMPLANTACIÓN DE LA LOPD

1.Objetivos del proyecto
2.Etapas del proyecto

XXI AUTORIDADES DE CONTROL

1. Agencia Española de Protección de Datos
2. Autoridades autonómicas

• Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid
  
• Agencia Catalana de Protección de Datos
  
• Agencia Vasca de Protección de Datos

3. Autoridades comunitarias de control

• Autoridad Común de Control de Europol
  
• Autoridad Común de Control de Schengen
  
• Autoridad Común de Control en el Sistema de Información Aduanero
  
• Autoridad Común de Control en Eurojust
  
• Grupo de Trabajo del Artículo 29
  
• Comité Consultivo del Convenio número 108
  
• Supervisor Europeo de Protección de Datos

XXII. DOCTRINA DE LA AEPD

1. Informes jurídicos AEPD

• Listado de los más destacados
  
• Informes por temática

2. Resoluciones AEPD
3. Recomendaciones AEPD

XXIII. ENLACES DE INTERÉS

XIV. GLOSARIO DE TÉRMINOS Y DEFINICIONES

XXV. ANEXO NORMATIVO

1. Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal
2. Reglamento de Protección de Datos

Índice analítico

Jordi Verdaguer López
Abogado. Socio de Denver Abogados

Mª Antonia Bergas Jané
Abogado. Colaboradora de Planificación Jurídica- Centro de Documentación.